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北京市教委:体罚幼儿可追刑责

        昨日记者了解到,北京市教育主管部门已经关注到近日网络曝光的多起幼儿园“虐童”事件。北京市教委相关负责人表示,北京市已出台相关规定,严禁幼儿园体罚和变相体罚幼儿。体罚或变相体罚幼儿的,将对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
  近日,频频曝光的“虐童”事件引起了社会的广泛关注。先是山西太原一幼儿园5岁女童被老师狂扇耳光,被打孩子家长称因其女儿不会10加1算术,半小时内被打耳光70次。在此之后,浙江温岭市一幼儿园又发生骇人一幕,“女老师颜某面带笑容,把一小孩的两只耳朵揪着往上提,使其悬空,双脚离地近20厘米。男童的耳朵被扯得变形,张着嘴巴哇哇大哭。”接连发生在幼儿园内的“虐童”事件,让公众对幼儿园教师的管理状况表示担忧。
  记者昨日了解到,本市教育主管部门已经关注到近日网络曝光的多起幼儿园“虐童”事件。市教委相关负责人表示,根据目前已出台的相关规定,本市幼儿园可以根据本园的实际,安排和选择教育内容与方法,但不得进行违背幼儿教育规律,有损于幼儿身心健康的活动。同时,该负责人明确强调本市严禁幼儿园体罚和变相体罚幼儿。
  如出现幼师体罚或变相体罚幼儿的,根据现有规定,根据情节严重程度,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分。情节严重,构成犯罪的,还将由司法机关依法追究刑事责任。
  据统计,目前本市幼儿园总数为1607所,其中公办园数量1010所。为缓解入园难问题,今年9月本市通过新建和改扩建幼儿园等方式,增加幼儿园学位2.3万余个,增加专任教师3000人。今年秋季新学期开学前,本市统一组织3000名专任教师进行了专业的培训,其中包括幼儿教师心理培训、职业操守等相关内容。
  调查
  北京市幼儿园教师职业现状
  近来频频出现的幼儿园老师虐童事件,让人们对幼师这个特殊职业产生了强烈的关注。
  幼师的准入门槛到底如何?工作境遇与心理状态又是怎样的?相关部门以及幼儿园对幼师这个行业如何监管考核?带着这些问题,记者走访了本市多家幼儿园,了解本市幼师职业的部分现状。
  门槛准入:普遍拥有资格证 但老师来源多种多样
  按照教育主管部门要求,在北京的幼儿园当老师,需要有教师资格证。对于这一准入门槛,公办园、民办园都是一致的。不同的是,公办园吸引了绝大多数北京本地的幼师,而民办园只能到山西、河北等北京周边地区招聘。
  “北京幼师学校的毕业生都愿去公办园,我们每年都是去山西招聘老师。”在朝阳区东五环外一家打工子弟幼儿园,幼师成员更是来自五湖四海,没有一名本地教师。幼儿园有关负责人表示,“北京的幼师肯定不会来这儿,这里多数老师来自地方师范院校,但有教师资格证是最起码的。”
  和民办园参差不齐的教师队伍相比,石景山区实验幼儿园是北京市示范幼儿园,自然对幼师的资格提高了门槛。不但要求有教师资格证书,还要是学前教育专业毕业,此外,老师要通过事业单位的统一考试。除了这些考试、证书外,幼儿园还对每一位入职老师进行综合能力、个人业务能力层层筛选,能力出众的才有机会留下。
作状态:收入差距极大 工作心理压力较大
  记者在调查中了解到,因幼儿园水平不同,教师收入差别至少相差一倍。在一级一类公办园,刚入职的新老师收入3000多元起步,每年工资、待遇都会上调。幼儿园小班教学、提供出国进修、教学研究等多种培训机会,教师队伍很稳定。
  而在昌平、大兴等城乡接合部个别未取得办学资格证的“黑”幼儿园,教师的工资约为1000-1600元。一位民办园老师表示,一个班孩子有三五十人,一名老师面对这么多孩子,很难保证总是“和颜悦色”。加上有的老师并非幼教出身,有的甚至没有经过正规培训,不知道怎样和孩子相处,老师在教学和生活上的压力很大。
  考核监管:不同档次幼儿园监管参差不齐
  对于幼师的考核监管,北京市第五幼儿园分园园长吴巍介绍,东城区教育部门对新入职的老师会进行统一的师德培训,幼儿园也会通过家长问卷调查、孩子反馈、其他老师评价等方面,对老师的日常表现进行评价考核。
  在该幼儿园园规中,明确规定不允许变相体罚孩子。遇到老师有情绪,对孩子讲话声音大,会立即收到园长的善意提醒、批评教育。吴巍表示,从幼儿园管理者的角度来看,无论老师有再大压力,面对孩子,师德是第一位的,决不能容忍出现“虐待孩子”的现象。
  而在一部分卫生条件差、存在安全隐患、未经注册的“黑园”,几乎谈不上对教师考核、监管。去年4月,一家隐藏在高档小区里的“黑园”经媒体报道后被取缔。100多平米出租房里挤了100多名打工子弟儿童。因担心被监管部门发现,孩子的活动主要都在屋里。老师均没有教师资质,更谈不上有针对性的教学。
  对话
  杜绝体罚
  不能只靠条文约束
  采访对象:北师大教育学部分党委书记、教授褚宏启
  记者:最近连续发生多起幼儿园教师体罚孩子的事件,其原因是什么?
  褚宏启:引发老师体罚孩子的原因是多方面的,从孩子的角度讲,现在很多孩子都是独生子女,有的比较任性,家里比较宠爱,孩子性格以自我为中心,导致师生交流不畅。个别老师的学生观、对职业道德的认知、对职业行为的把握有欠缺,采取了错误的行为。不论原因多少,《教师法》明确规定教师不能体罚孩子,体罚是违法行为,没有任何含糊的地方。
  记者:是否担心此类事件多发导致公众对整个教师队伍产生负面看法?
  褚宏启:全国有教师1000多万名,应该认识到体罚学生是极个别现象,绝大部分老师没有这种行为,应该避免放大,但同时也要通过此类事件进行正面引导,让其他老师引以为戒。
  记者:尽管体罚学生是极个别现象,应该如何根本上杜绝这一现象的发生?
  褚宏启:已出台的《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师专业标准》等,都对教师的义务提出明确要求。但防止体罚学生不能只寄希望于通过政策条文来“堵”,还要从根本上提高教师素质才能“一通百通”,比如在国民素质较高的国家就极少出现体罚学生的现象。
  现在我国对教师队伍的入口把关已经非常严格,但在某些地区,由于经济发展水平不高等原因,有些教师没有正式编制,这部分人的综合素养、经验积累相对欠缺,流动性比较强,缺乏职业安全感,工作中会产生更多的焦虑感,有可能成为导致体罚学生的诱因之一。因此在教师的行业准入、队伍建设、培养培训方面,也应加强管理。
  新闻链接
  教育部:幼师严重失德可清出队伍
  今年9月中旬,教育部正式发布《幼儿园教师专业标准(试行)》,作为国家对合格幼儿园教师专业素质的基本要求。该标准在首要位置对幼儿园教师提出了“师德为先”的要求,在对待幼儿的态度与行为方面,标准要求教师做到关爱幼儿,重视幼儿身心健康,将保护幼儿生命安全放在首位。同时尊重幼儿人格,维护幼儿合法权益,平等对待每一位幼儿。特别强调“不讽刺、挖苦、歧视幼儿,不体罚或变相体罚幼儿”。
  此外,《国务院关于加强教师队伍建设的意见》也于今年教师节前夕出台。《意见》要求把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容,对教师实行师德表现一票否决制。有严重失德行为、影响恶劣的教师,按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。
 

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